IMPACTO DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA EN LA RECAUDACIÓN EN MÉXICO (1993-2012)

Laura Sour Vargas

Resumen


La eficiencia en la fiscalización es un factor importante para incrementar los ingresos tributarios. Sin embargo, poco se ha analizado la rentabilidad del Sistema de Administración Tributaria (SAT), órgano desconcentrado encargado de la recaudación de los ingresos públicos en México. En este trabajo se estima el impacto del gasto destinado al SAT sobre la recaudación del IVA con datos anuales de 1993 al 2012 mediante el método de Mínimos Cuadrados Ordinarios. Se observa que a medida que aumenta el gasto, la recaudación se ve afectada de manera positiva. Estos resultados indican que -a pesar de que la acción del SAT es productiva- una reforma administrativa a esta institución que incremente su capacidad para recaudar ingresos con menores recursos representa una herramienta para promover la generación de ingresos públicos con plena factibilidad política y al alcance del gobierno federal. La rentabilidad del SAT es una herramienta desaprovechada en estos tiempos donde la mayor competencia política en el país limita las posibilidades para aumentar los recursos públicos vía un aumento en los impuestos. Estos hallazgos son el punto de partida para evaluar una reforma administrativa al interior del SAT que permita comparar su desempeño antes de haberse iniciado la misma.

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